2018年11月09日 星期五

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第A01版:首版
“带不出好干部也是不称职”
蓝天,白云,我们敞亮的心情
大连元素添彩进博会
大连湾海底隧道将实现广播信号全覆盖
辽宁沿海经济带海洋经济总量超5800亿
今日商闻标题摘要
细化巡查督查制度提出问责新举措
他放弃上海户口,把大连海参鲍鱼带到新三板市场
第A02版:新闻大会堂
大连交易团再签一单
相通则共进,相闭则各退
进博会上的“大连元素”,挺抢眼
第A03版:新闻大会堂
2020年前市内四区公交淘汰燃油车 2025年前全市网约车全换“新能源”
“大爱交警”找到了
广播信号覆盖大连湾海底隧道,这事定了
第A04版:新闻大会堂
这18名大学生为何乖乖给了他30万
27年后,大连警察终于给他戴上手铐
第A05版:新闻大会堂
这家“拍卖行”专做大叔大妈“生意”
他用妻子身份信息办假证
温馨 气象
彩票信息
“119”消防宣传月启幕
简讯
32年一味相承 点燃大连全聚德一路兴旺
第A06版:新闻大会堂
这5种问责新举措,请仔细阅读
辽宁省大连市公安局海上治安管理分局局长周炎接受纪律审查和监察调查
沙区创新创业大赛决出三个一等奖
举报出国劳务黑中介拨打电话83686775
这台非法加油车装了5吨汽油
第A07版:新闻大会堂
牢固树立“带不出好干部也是不称职”意识
这5800亿元,大连占了2/3
58家企业带来2290个岗位
劳动人事争议仲裁机构在海洋大学设立“派出庭”
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第A08版:庆祝改革开放四十年新商报大型主题报道
A股“四连跌”
新三板上的海参鲍鱼其实就是大连变现的时代机会
数字经济家底
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第A09版:庆祝改革开放四十年新商报大型主题报道
A股“四连跌”
新三板上的海参鲍鱼其实就是大连变现的时代机会
数字经济家底
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第A10版:环境周刊
蓝天,白云,我们敞亮的心情
第A11版:专题
大连乡村游升级
聚焦“浪漫之都”的新型乡村旅游发展之路
第A12版:新闻朋友圈
精算电商活动规则保洁阿姨日赚4000元
这场消费狂欢最赚的可能是他们
双十一,咪蒙广告位供不应求
第A13版:消费观察
英国姑娘靠中国口福登顶“饮食界奥斯卡”
新华保险大连分公司首例严重类风湿关节炎客户获赔50万元
义乌咋成了国际大食堂
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第A14版:健康医卡通
“酸碱体质理论”在无知中大行其道
颌面方寸之地多是疑难重症精细手术保留美观重建功能
第A15版:网后文娱
选剧本挑角色蒋雯丽很有一套
11月大戏不断
蟹子楼:“敢为人先”永远在路上
第A16版:网后文娱
娱情知道
渐次归来的校园书店如何念好这本生意经?

解读我市安全生产领域第一部党内法规

这5种问责新举措,请仔细阅读

党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的,不论是否已调离转岗、提拔或者退休,都应当严格追究其责任

2018-11-09

  《大连市贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉实施方案》经中共大连市委第十二届90次常委会议审议通过,并于近期印发实施,这是我市安全生产领域第一部党内法规,是对安全生产工作的具体化、制度化。昨日,大连市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,对《方案》做了解读。

  明确提出推进

  “四项机制”

  记者从会上获悉,《方案》在落实企业主体责任方面,明确提出推进“四项机制”落实企业主体责任。2015年以来,大连市深入研究探索安全生产规律,创新实施了企业全员安全生产责任制度、企业安全承诺公告制度、企业安全风险防控可靠性报告单制度和日检查周报告月调度制度,称为安全生产“四项机制”。经过3年实践证明,其有效解决了推行企业主体责任落实难、风险和隐患排查不彻底、安全生产制度落实不到位等突出问题,得到国务院安委会和省政府的高度肯定,是大连市做好安全生产工作的有效载体。

  《方案》将贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》细化成四十三项工作任务,明确每一项任务的实施形式、责任部门和完成时间,推进各级各部门主动担当、履职尽责,扎实筑牢全市安全防线。

  同时,细化了巡查督查两项制度,分别是:安全生产巡查制度,明确了市级党委和政府原则上每五年至少实现一次对下级党委和政府的“全覆盖”,巡查工作情况向同级党委和政府报告,并抄送组织人事等有关部门;督查督办制度,将安全生产工作6个方面重点事项纳入党委和政府督查督办内容,同时明确每年至少组织开展一次综合性督查,督查督办事项落实情况与年度实绩考核结果挂钩。

  提出五种

  问责新举措

  除了界定了问责情形、问责方式外,《方案》还提出了五种问责新举措:

  一是“一票否决”,对因发生生产安全事故被追究领导责任的党政领导干部,在相关规定时限内,取消考核评优和评选各类先进资格,不得晋升职务、级别或者重用任职。

  二是从重追究,对工作不力导致生产安全事故人员伤亡和经济损失扩大,或者造成严重社会影响负有主要领导责任的党政领导干部,应当依法依规从重追究责任。

  三是补救从轻,对主动采取补救措施,减少生产安全事故损失或者挽回社会不良影响的党政领导干部,可以从轻、减轻追究责任。

  四是尽职免责,对职责范围内发生生产安全事故,经查实已经按照职责清单全面履行了党政领导干部所明确的安全生产职责、法律、法规、规章规定有关职责,并全面落实了党委和政府有关工作部署的,不予追究有关党政领导干部的领导责任。

  五是终身问责,党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的,不论是否已调离转岗、提拔或者退休,都应当严格追究其责任。

  《方案》明确及时奖励以及两种党政领导干部安全生产履职情况奖励方式。实行奖惩结合,是所有健全完善责任制的必要特征,能够鼓励各级党政领导干部更高质量的履职尽责,加快推动安全生产工作开展新局面。记者徐阳