2018年09月14日 星期五

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第A01版:首版
26万元保费拿到520万元赔款
坚决克服“过关”“交卷”思想驰而不息做好巡视“后半篇文章”
大连秋季时装周掀开服博会衣角
官网访问量逾139万
今日商闻标题摘要
13项变革让企业省心、省钱、省时
啃的都是“硬骨头”改革进入“深水区”
大连服装靠什么提速24小时
第A02版:聚焦大连事业单位改革
啃的都是“硬骨头” 改革进入“深水区”
第A03版:聚焦大连事业单位改革
绝不是简单地合并“同类项”
第A04版:新闻大会堂
到底有多火爆看看这些数字
提醒
姜振庆 我有一个愿望,拍出“山与海的对话”
第A05版:资讯
东风日产志存高远中期规划彰显宏伟蓝图!
第A06版:新闻大会堂
温馨 气象
两户养殖户拿到520万元赔款
走上T台
30场时尚发布秀给你看
第A07版:广告
墨香书情 彩韵绘梦
第A08版:广告
多种疾病秋后高发正确预防重在当下
第A09版:新闻大会堂
坚决克服“过关”“交卷”思想驰而不息做好巡视“后半篇文章”
积极发挥模范作用 争做人民好代表
线上线下融合提供24小时买菜服务
这些道路桥梁将加装声屏障
第A10版:新闻大会堂
“我爱大连·从我做起”
13项变革让企业省心、省钱、省时
防空警报试验通告
第A11版:新闻商务舱
大连服装靠什么省了24小时
哪些在先权利可能会阻碍商标注册?
第A12版:新闻商务舱
苹果发布最贵iPhone华为余承东微博“抢戏”
中国向WTO申请对美实施贸易报复
蔚来汽车开进纽交所
1363万追加头奖花落吉林
大连商品交易所期货行情一览表
下周二档三期足彩调整竞猜
大连男彩民研究排五走势选号喜获70万大奖
彩票信息
第A13版:资讯
东风日产全力加码率先领跑新能源时代!
第A14版:新闻朋友圈
当民宿遇上不讲究的“小年轻”
民宿投诉率远高于星级酒店
大学生为啥成了最不受欢迎的住客
第A15版:消费观察
她让千年文物变身网红表情包
大连枫叶外籍人员子女学校选址信息
“饿了么”开始卖衣服了
分类信息
第A16版:网后文娱
娱情知道
网络流量能否拯救评书?
郑绪岚演唱会揭幕周日艺术节
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改革目标是提供更多的公益服务

绝不是简单地合并“同类项”

2018-09-14

  市群团组织综合服务中心:

  “加减乘除”列好服务清单

  刚刚过去的教师节,对市群团组织综合服务中心党委书记、主任单美娜来说显得异常忙碌。作为中心负责人,她马不停蹄地深入市青少年宫、市少年宫等所属参改事业单位走访调研。这一行,既是给一线教师送去节日问候,同时她把自己看作“改革的宣讲员”,她要把改革的精神、思路带到基层。而这马不停蹄的节奏,也正是当前中心全面推进改革的真实写照。改革如何推进?未来群团组织公益服务如何展开?单美娜说要做好“加减乘除”法,出具一份经得起群众检验的服务清单!

  列好服务清单的第一步,单美娜说首先是要做好加法。何为加法?一要把涉及整合组建的9家事业单位的人心相加,要让每名干部职工理解改革,接受改革,全力支持改革,人心所向,才能保证改革的目标平稳顺利实现。二要职能相加,原有的几家单位职能不同,服务对象也有区别,现在通过融合,不仅能为群团组织履职提供事务服务,还可以打通人群,为社会提供优质公益服务。三要资源相加,比如过去科技馆的科普大篷车仅仅是科普宣传,以后可以将少年宫、青少年宫等服务少年儿童的项目也加入进来,把优质的资源相融合才能提供更多更好的服务;第二步要做好减法,单美娜认为减法就是要将不适应目前发展的工作内容去掉,中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,在梳理各参改单位原有职能时,发现有不适应百姓现在的需求,就要果断的做好减法;第三步要做好乘法,单美娜说,“改革是契机,也是服务升级的重要起点”,做乘法体现在创新驱动上,在挂牌后的十几天里,中心已经列出了今后发展的特色项目,通过这些创新性项目拉动整个中心的服务能力,要让更多人群受益于群团组织的公益服务。第四步要做好除法,单美娜表示以改革精神为引领,按照市委要求,深入开展作风建设,抓好中心干部职工队伍建设,以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气祛除不作为和慢作为的作风顽瘴痼疾。

  做好“加减乘除”其实是市群团组织综合服务中心自己绘制的一副施工图,中心未来要以市委市政府制定的改革蓝图为指导,精细实施,要实现市委市政府的既定改革目标,要让群众感受到实实在在的服务,市群团组织综合服务中心的未来值得期许。记者徐阳

  市公共法律服务中心:

  免费咨询+过程监督,展示司法形象的第一窗口

  昨日上午,在新挂牌的大连市公共法律服务中心里,一位七旬老人情绪激动地向律师咨询着。原来,他是要起诉自己的亲生女儿,原因是女儿不赡养自己和老伴儿,家中生活不仅捉襟见肘,老伴儿的医药费都是东拼西凑的,驻场律师辽宁兴中律师事务所的张光宇律师耐心地接待了这位老人,听了老人的讲述后,又与老人的女儿取得联系。在了解了老人家里的实际情况后,张光宇认为,家和万事兴,父母的赡养问题大多数涉及法律层面的比较少,还是父母与子女的沟通不够。张律师认为这类案件可以转为调解案件,经过张律师和公共法律服务中心的调解,最后成功将一起诉讼案件转为调解案件。8月31日,新组建的大连市公共法律服务中心挂牌成立,像这位老人一样“有事找法律帮忙”的市民到中心咨询量越来越多。昨日,记者在现场采访中了解,大连市公共法律服务中心挂牌成立半月来,在来访市民登记簿上登记的市民咨询量已超过百人。

  免费咨询+过程监督 市法律服务中心开设驻场律师服务

  新组建的市公共法律服务中心由原市公证处、市法律援助中心、市司法局法律服务指挥中心合并组成,为市司法局直属事业单位,主要承担公证服务、法律援助、法律服务、人民调解等相关公共法律服务职能。群众一次来访即可通过一个窗口办结各类法律服务事项及部分行政审批等事项,预计整合后全市公共法律服务量可达到每年30万件次。

  记者看到,大连市公共法律服务中心现已经开设驻场律师公益服务,每天都有两位优秀律师现场为市民提供免费法律咨询。驻场律师团队都是由大连市司法局经过筛选而来,综合考察每位律师的特长和经历,提供优质服务。如果您需要代理案件,也可以委托驻场律师,大连市司法局将对代理过程进行监督,避免发生不规范情况。

  市民如果需要在现场得到法律帮助,可以先到询问台,有工作人员了解市民的法律诉求后,只要填写《案件办理单》,工作人员就可以根据其法律案件咨询类型匹配当天律师擅长领域进行咨询指派,如果需要调解,也会有专门的调解值班室由值班人员接待。一旦案件咨询过程中如有符合法律援助的案件,由工作人员协助咨询律师共同填写相关表格。

  为服务依法治市工作大局打下坚实基础

  法律援助工作不仅保障人民群众的切身利益,也是展示司法形象的第一窗口。记者了解到,该中心挂牌后,目前法律服务中心已有服务律师122名。随着手机微信平台的线上宣传和群众的法律意识不断提升,每日接待咨询群众人数也呈上升趋势,律师的工作量更逐步加大,中心里为市民提供法律服务的公益律师人数也在根据需要不断增加。此外,中心在解答群众法律问题的同时,对有经济困难、残疾人、农民工等人群提供重点帮助,认真解决他们在生活中遇到的法律问题。

  对于未来服务中心的工作开展,新任市公共法律服务中心主任韩凌提到,下一步市公共法律服务中心将进一步整合各方面法律服务资源,加大公共法律服务力度,为更多的市民提供方便、快捷、高效的法律服务。

  组建市公共法律服务中心是全市事业单位优化整合的有机组成部分,也是推进司法行政工作改革的重要契机,公共法律服务体系建设对于防范化解社会矛盾、维护社会和谐稳定具有重要意义。其将以公共法律服务惠民民生工程为着力点,引入“互联网+”等信息技术手段,全面推广市级平台建设模式,强力推进各区市县1110个法律服务实体平台建设,坚持贴近基层、服务群众、防微杜渐的工作宗旨,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,为服务依法治市工作大局打下坚实基础。

  记者杨旭

  沙河口区:

  加大整合精简力度

  推进公益性

  事业单位严控严管

  通过改革

  减少权力寻租空间

  激发市场活力

  8月31日沙河口区新组建的党建服务中心、助万企服务中心、帮万家服务中心、大数据服务中心、教育事业服务中心、市政公用事业服务中心和文化体育卫生事业服务中心七大中心事业单位正式挂牌。半月来,记者了解到,七大中心各项工作有效衔接,将进一步完成“三定”规定、人员转隶、资产划拨等具体工作,有组织、有纪律、有步骤地推进事业单位改革,由“物理整合”向“化学融合”转化。

  新组建七大中心将分别承担全区党建服务、经济发展服务、公共服务、市政公用事业服务、文化体育卫生事业服务、公共信用信息平台建设和信用信息征集、服务等职能。

  从沙河口区事业单位改革目标任务来看,本次将全面推进承担行政职能的事业单位改革,理顺政事关系,实现政事分开,不再设立承担行政职能的事业单位。加大经营性事业单位改革力度,推进事企分开。区分情况实施公益性事业单位改革,面向社会提供公益服务的事业单位,理顺同主管部门的关系,逐步推进管办分离,强化公益属性,破除逐利机制;主要为机关提供支持保障的事业单位,优化职能和人员结构,同机关统筹管理。全面加强事业单位党的建设,完善事业单位党的领导体制和工作机制。

  对于本次事业单位改革的规划,要进一步梳理经营性事业单位职能和资产情况,将符合条件、业务相关的各类事业单位一并纳入转企改制范围。加大整合精简力度,推进公益性事业单位严控严管。面向社会提供公益服务的事业单位,加大跨部门整合力度,组建区委、区政府直属7大中心。全面剥离行政职能,推进行政类事业单位政事分开,对于承担行政决策、行政执行、行政监督等职能,完全或主要行使行政许可、行政裁决等行政职权的事业单位进行全面清理,开展合法性、合理性、必要性审查,将事业单位承担的行政职能划归行政机构。

  通过改革,真正实现行政职能由行政机构承担、执法职能由综合行政执法机构承担、公益服务由事业单位承担,进一步规范政府运行,提高政府效能、降低行政成本、减少权力寻租空间,激发市场活力。记者杨旭