2019年10月10日 星期四

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第A01版:首版
“大连百岁老人摄影展”今日在市图书馆开展
确保中央重大决策部署在大连落地开花结果
长兴岛港口岸正式对外开放
惊险
主题教育动员部署大会
重磅
海龙涎年度大促销倒计时最后7天!
十月三十一日前预订海参哥“活海参,半干海参”,特享优惠价
重视资产配置关注“政信类”
大连自贸片区又创一项第一
性教育这堂课请家长补上
将全部通上油路
闹心
第A02版:今日要闻
长兴岛港口岸正式对外开放
大连自贸片区又创一项第一
生气时,最能看出一个人真正的人品
第A03版:融·新闻
性教育这堂课请家长补上
真方便!大连有了“共享厕所”
近期要办事的小伙伴这些业务窗口要搬家
东港音乐喷泉,明年见!
12月起办手机号要“刷脸”了
第A04版:今日要闻·新闻聚焦
近3000名毕业生应聘
“组团式援疆”:助石河子机场“飞”得更高
为纳米反应器应用于胰腺癌诊断提出新思路
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第A05版:特别策划
大连新玛特
第A06版:大商集团(A06、A11通版)
大商集团
第A07版:今日要闻·新闻大连
23家企业狂销39亿元
今日举行
标准来了
2019年我省高职院校扩招第二次补报名开始
农行大连高新产业园支行开展金融知识普及月活动
今年计划实施改造141979座
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第A08版:今日要闻·时政大连
市政府党组召开扩大会议
市人大常委会党组召开学习(扩大)会议
市委常委会召开扩大会议
24小时热线上线
第A09版:广告专版
广告
第A10版:今日要闻·综合新闻
全市自然屯下月底全部通上油路
自强“俊”青年——李昊轩
科学的春天
把脉开方 对症施药
小天使游校园
瓦轴全力赶制风电轴承
老铁山拆鸟网
让山路更干净
猴儿石村建起“党建广场”
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第A11版:大商集团(A06、A11通版)
大商集团
第A12版:特别策划
澳和
第A13版:体坛星期四
国足誓过“关”!
关岛队主帅:了解国足的归化球员
AC米兰聘任皮奥利为新主帅
中国队名列女团第四,美国队夺冠
第A14版:足球倾城
羡慕中国青少年足球政策孩子们需要更多精神训练
2019中国足协青训中心(大连)“十一”训练营结束
大连一方U13、U14出战展现实力
第A15版:文体矩阵·娱乐同期声
《我和我的祖国》原型故事催人泪下
第A16版:实用新闻
■开奖公告■
■今日奖池■
空气质量预报
掘金双色球
双色球115期:节后第一天大连中4注二等奖
天气预报
冷空气正在赶来的路上
探海
今日海浪水温潮汐信息
第B01版:舆情指数
外教频繁更换 后期成了放录像
儿童医院门前终于干净了!
第B02版:舆情指数·新闻聚焦
2019“文化有约”惠民公益流动文化服务情况一览表
外宾“组团串门”感受浓浓“中国味”
问税
第B03版:舆情指数·新闻速递
才16岁就得了高血压?
读者倾诉
泉水派出所联合多部门倡导文明养犬
重视资产配置关注“政信类”
广告
第B04版:舆情指数·滨城发生
大清早,一居民家突然爆炸起火
7旬老太游泳被大风吹跑了
小区天台突然起火 男子悬在楼外避险时坠楼
分类广告
第B05版:舆情指数·新闻360°
大学师生拓印1500岁南朝石刻!
西班牙企业推出“减压衬衫”
英国夫妇农场“种植”家具
画作拍出近2亿港元 网友:女人生气贼贵
和人一样高 丹江口捕获104斤鳡鱼
男子跳河喊“不想死”获救后一句话让人笑喷
小伙每天表白女友被朋友拉黑
第B06版:公益广告
公益广告
第B07版:新闻朋友圈
杀死一家网红店一招就够了
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第B08版:故事会
还原“中国机长”背后的真实故事

主体资格行政确认规范标准

大连自贸片区又创一项第一

2019-10-10


  办公现场一片忙碌。

  文本报记者韩顺兆 图姜迎昕

  本报讯 10月9日,大连自贸片区召开新闻发布会,在全国率先推出《大连自贸片区主体资格行政确认规范》标准,启用国际通行的做法和技术语言来规范行政行为。该标准是大连自贸片区“主体资格与经营资格”改革配套的系列标准之一,也是大连自贸片区深化“放管服”改革的一次重要实践,为实现“证照分离”改革全覆盖,营造法治化、国际化、便利化的营商环境起到了积极的推动作用。

  为深入推进“放管服”改革,大连自贸片区今年以来出台多项举措,持续推进改革尝试,取得了显著成效。今年3月,推出“证照同步”和“食品经营许可告知承诺制”两项改革举措;7月,在国内率先推行“五位一体”(负面清单、标准文本、无人审批、智能确认、立等可取)的主体资格(企业注册)行政确认制,试行商事主体登记确认制,主张尊重市场主体的民事权利,对申请人提交的文件实行形式审查。截至9月30日,使用行政确认制登记的企业323户,占同期总户数的14.85%。

  为深化“证照分离”改革,实现“证照分离”改革全覆盖,按照8月21日国务院常务会议部署要求,大连自贸片区以问题为导向,通过总结近3个月试行主体资格行政确认制的工作经验,按照从注重办事效率到建立规范的秩序,以法制思想和通用标准来规范主体资格,变人为措施规制为标准规范的改革思路,制定了《大连自贸片区主体资格行政确认规范》标准(以下简称“标准”),用标准来规范行政确认行为。

  具体做法

  在商事登记阶段,将相关要素设置划分为“标准化信息”、“差异化信息”和“从第三方平台获取信息”等三类信息,申请人只需录入此三类信息,不需要再额外准备其它材料(公司章程、出资协议等),实现行政确认全过程的标准化和数字化。“标准”的制定、发布和实施,标志着大连自贸片区主体资格与经营资格分离改革走上了注重“依法、秩序和效率”的标准化轨道,为做好“证照分离”“下半篇”改革提供了标准规范法和制路径。

  下一步,大连自贸片区还将陆续推出“主体资格行政确认技术规范”、“各类经营资格规范”、“主题式服务办理规范”等系列标准。用标准规范市场准入环节中主体资格与经营资格的全过程,不断优化大连自贸片区法治化、国际化、便利化的营商环境。