2019年01月12日 星期六

标题导航

第A01版:首版
巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
新华社聚焦我市新兴产业 大连扬起辽宁经济发展龙头
两会热议
金普融媒体再创佳绩
中国小汽车突破2亿辆 机动车驾驶人达4.09亿人
大连再次荣膺全国无偿献血先进城市称号
77岁老人全城“寻恩”
第A02版:今日要闻
抢夺方向盘如何惩处,指导意见来了!
老人全城“寻恩”
2018年我国小汽车突破2亿辆
真正高贵的人,很少有“身份感”
第A03版:聚焦大连两会
仰望天空 科学谋划未来发展新格局脚踏实地 全力推动区域高质量发展
市人大代表分组审议市人大常委会和“两院”工作报告
给“史上最严”环保法规提出更“严”的意见
市人大职能“扩容”
市十六届人大二次会议主席团举行第三次会议
第A04版:聚焦大连两会
我市将针对校园安全进行立法
缩短尿毒症等大病启动医保支付时间
孩子沉迷手机 危害不可忽视
设立离婚调解中心有助于降低离婚率
第A05版:聚焦大连两会
给百姓房屋安全撑起法律“保护伞”
打造更高版本的国际贸易“单一窗口”
管控小区停车位“只售不租”
保护历史文化街区和历史建筑应立法
S形转弯路“一叶障目”应禁栽高大树木
开个一般性企业3天半搞定
第A06版:今日要闻·新闻速递
我市第11次荣膺全国无偿献血先进城市称号
自助购火车票可用红包抵现
金普一号“马上办”专线获年度政务服务贡献媒体奖
“第一书记”牵线 漫画家走进学校
阳光大男孩成为我市第37例造血干细胞捐献者
公交一卡通上线测试年底前市内将全覆盖
第A07版:滨城发生
谁见过此蒙面男子
遗憾!6旬男坠入冰窟遇难
惊险!车内塞满烟花爆竹
太残忍
第A08版:舆情指数·诊室新闻
六旬运动健将突然腿疼不能走路了
私家车用灯直晃警车原是司机妻子临产了
治流感切忌盲目用药!
选拔赛上得了个优秀奖竟接到“CCTV”邀请?
第A09版:娱乐同期声
作家“手稿”热展,作别手写时代?
第A10版:文体矩阵·体坛风云
“武7”开火,两记世界波搞定对手!
叙利亚队主帅下课
国足集训队西班牙热身战平荷乙队
英国网球名将穆雷考虑今年退役
赛事直播
第A11版:大连往事
那一年吃火锅的记忆
一顿大米干饭焖刀鱼
第A12版:棒棰岛周刊·文化探知
百岁老人苗长青把书法当成养生
故宫,文化商人不好做
《知否知否》比《大宅门》差远了
第A13版:棒棰岛周刊·阅行天下
中国砚都写就几多传奇七星肇庆今成西进枢纽
第A15版:棒棰岛周刊·夕阳正红
透骨大药包三大狠招解救腰突腰椎管狭窄
第A16版:新闻朋友圈·实用新闻
今日天气
周日气温掉头走低
今日海浪水温潮汐预报
日出东方
国内部分城市天气预报
我省获俩大乐透头奖 沈阳女彩民中得
春节临近 体彩猪年贺岁票来了
停电信息

针对“校园霸凌”“校园贷”“校闹”等问题,市人大代表联名提出议案

我市将针对校园安全进行立法

2019-01-12

  本报记者王春燕

  近年来,校园、幼儿园频发的学生、幼儿人身安全事件令人心痛。昨日,市人大代表张涛等人联名提出的关于制定《大连市学校学生人身伤害事故预防与处理条例》的议案,经大会主席团讨论确定,将在大会闭会期间进行审议。这意味着我市将针对校园安全进行立法。

  

  现状

  学校、幼儿园人身伤害事故频发

  我市现有各级各类学校(含幼儿园)3638所,在校(园)学生1365856人。近年来,我国学校、幼儿园人身伤害事故频发。2018年抽样调查显示,我市学校学生人身伤害事故的发生率为6.72%,尤其是“同学伤害(多因追逐嬉闹)”和“运动伤害”相对多发。

  据太平洋保险公司“学平险”出险监测,我市校园伤害出险平均高于10%(其中,小学、初中阶段高于20%,高中、幼儿园阶段低于10%)。近年来,“校园霸凌”“校园贷”“校闹”等社会热点现象也使学生伤害事故问题呈现出新特点。

  

  建议

  将事故预防放在重要位置

  该议案提出,目前,我国没有一部预防与处理学校学生人身伤害事故的专门性法律。上海等20余省市出台的学校学生人身伤害事故预防与处理方面的地方条例只适用于其所辖区域,无法指导我市相关实践。辽宁省与我市尚未出台专门地方性法规,学校学生人身伤害事故预防与处理几乎处于法律空白阶段。在事故的具体处理过程中,受专门法律法规不足、第三方认定机构缺失、社会舆论压力过大等因素影响,当事人常常在事故原因、责任认定、赔偿范围等方面纠缠不清。

  目前我国近20个省市出台了专门条例,代表们认为,我市出台地方法规,应将事故预防放在重要位置,尤其要突出学校、政府及相关部门、未成年学生监护人的责任。同时必须紧扣大连区域内各级各类教育实际,结合各级各类学校学生人身伤害事故现状及各方法律需求,对全日制中小学(含特殊教育学校)、中等职业学校和高等学校学生人身伤害事故预防和处理中的重点问题和人民群众高度关注的热点问题进行积极回应。

  

  立法

  将校园欺凌、校园贷等纳入其中

  该议案提出,应兼顾学生、家长、学校等多方主体利益,将日益凸显的“校闹”、校园欺凌、校园贷、校车安全、学生实习安全等新问题纳入地方法规。

  针对近年幼儿园和培训机构事故频发的新情况,将幼儿园、非学历教育培训机构以及学校举办的培训班学生伤害事故纳入适用范围,使我市各级各类学校在预防与处理校园伤害事故时有法可依。